【安全督查方案】恩平市危险化学品使用企业安全专项整治方案

全市危险化学品使用企业安全专项整治方案是认真学习深圳观澜乾元科技“10·18”火灾事故公司及广东富华工程机械制造有限公司“12·31”重大瓦斯爆燃事故经验教训，加强危险化学品使用企业安全管理，落实以下【安全监察预案】企业恩平市使用危险化学品安全专项整治方案供参考。

城市危险化学品使用者

安全专项整治计划

为认真吸取深圳观澜乾元科技公司“10·18”火灾事故和广东富华“12·31”重大燃气爆燃事故的教训工程机械制造有限公司，为加强危险化学品使用企业安全管理，落实《恩平市开展重点行业（领域）安全生产专项治理工作方案》（恩安生办〔2015〕27）精神，我局决定开展安全生产专项行动开展全市危险化学品使用单位整治工作。现将工作开展计划通知如下：

1。总体目标

全面了解我市危险化学品使用企业基本情况和安全状况，认真宣传贯彻新《安全生产法》，督促企业建立健全规章制度，完善安全防护措施，开展隐患排查加强安全生产管理，消除事故隐患，提高使用场所本质安全，有效保障人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势稳定好转。

2。整改范围及内容

（一）专项整治范围

本次专项整治工作的对象是危险化学品使用企业，重点关注电镀、漂染、纺织、制革、印刷、电子等工贸行业使用危险化学品的企业。

以下情况不属于本次专项整治范围：

1、施工中使用危险化学品；

2，使用城市煤气、天然气；

3。使用少量的汽油、试剂等危险化学品进行维护和清洁（大量的除外，有专门危险化学品仓库的除外）。

（2）专项整治内容

1。是否设置符合要求的专用仓库储存危险化学品，是否按照要求储存；

2。是否建立健全安全管理制度，包括全员安全生产责任制、危险化学品安全管理制度（如储存、收集、使用的进出境检查制度、临时用电制度、消防制度等） 、预防爆炸、预防中毒、预防）。泄漏管理制度等）、安全工作计划制度、安全风险管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查管理制度、安全生产教育培训制度、劳动防护用品发放和使用制度、应急处置制度、安全生产报告制度、事故报告处理制度、职业健康管理制度等，岗位安全操作规程是否健全并张贴在关键岗位；

3。是否落实安全生产领导机构，设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员。所有员工的安全责任是否得到落实；

4。是否定期进行安全教育培训，培训是否到位，是否建立教育培训台账；

5。是否建立隐患排查管理台账、现场违规整改台账、劳动防护用品发放台账，台账是否及时更新；

6。是否从具有危险化学品经营许可证、生产许可证的企业采购危险化学品，是否取得危险化学品安全标签和化学品安全技术说明书，是否建立危险化学品进出境检验登记台账；

7 使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的企业是否在采购后5天内报告所购剧毒化学品、易制爆危险化学品的种类、数量和流向信息？市公安局备案；

8。是否制定危险化学品事故应急救援预案并组织应急演练，是否按要求配备应急救援器材和装备；

9。危险化学品使用、储存场所是否张贴危险化学品安全标签、安全警示标志和危险提示；

10危险化学品包装、容器或特种设备是否定期检验、检测，并建立制度和台账；

11。废弃危险化学品及相关设施是否制定处置计划并妥善处理；

12使用剧毒化学品的企业是否按照规定建立了双验收、双保管、双发货、双锁、双账等管理制度并严格执行。

3。主要任务

（一）宣传动员部署调查阶段（即日起—5月31）。各镇（街道）、市有关单位要结合实际组织动员，明确本次专项整治的工作部署和目标要求。立即组织开展全面排查，摸清用地企业基本情况，建立基本台账（见附件），并报市安监局监管单位。

（2）自查自纠阶段（6月1日-6月30日）。各乡镇（街道）有关单位要督促企业根据危险化学品使用特点，全面开展自查自纠，及时排查隐患，纠正违法违规行为，并对发现的问题进行登记备案。隐患一一显现。立案查处，采取有效措施消除隐患，不断完善公司自身内部管理和现场安全条件。

（3）集中整治阶段（7月1日-10月31日）。各乡镇（街道）、市有关单位要监督指导辖区内企业开展事故隐患排查治理体系建设，推动隐患排查治理目标深入开展，推动落实企业安全生产主体责任。通过集中检查、联合执法、交叉检查等方式，加大企业事故隐患排查整治力度，发现常见隐患立即整改；对管理混乱、隐患整改不到位、存在重大安全隐患的企业实行“黑名单”。上市监管体系，及时制定整改方案，做到责任、措施、资金、期限、计划“五个到位”，同时完善上市、整改、受理、注销、并归档，切实加强隐患整改管理，确保重大隐患得到有效监控和及时整改。

（4）监督检查阶段（11月1-11月30）。按照“全覆盖、零容忍、严格执法、讲求实效”的要求，市安监局将联合市公安局、市质监局、市环保局等部门采取定期和不定期突击检查、重点抽查等方式，加强监督检查和工作指导，及时发现问题，严防整改工作流于形式，确保专项整治取得实效。

(5)总结巩固阶段(12月1-12月25)。各镇（街道）、市有关单位要对专项整治实施情况进行分析总结，巩固成果，查找存在的不足，制定并落实整改措施，同时建立健全规章制度，规范安全生产管理并构建长效机制，通过整改，公司安全生产工作能够得到根本改善。

4。职位要求

（一）加强领导，落实责任。使用环节是危险化学品监管的六个环节之一。专项整治工作是一项基础性工作，涉及面多、涉及面广、工作量大。各乡镇（街道）、市有关单位要结合安全生产标准化工作，加强领导，精心部署，强化工作责任，落实工作措施，扎实推进专项整治工作。要加强对各阶段工作的监督检查，及时研究解决工作中的热点难点问题，强化监管，督促企业落实安全生产主体责任。

（二）认真排查，大力整改。各乡镇（街道）、市有关单位要深入排查，核实辖区内危险化学品使用企业数量、分布情况以及使用危险化学品的种类和数量，更新危险化学品使用企业数据库。督促企业开展隐患排查和隐患治理，强化监督检查，严格整改审查，确保整改成效。对于存在重大隐患的企业，要按照“谁负责、谁负责”和属地管理的原则，严格执行重大隐患挂牌监管和“黑名单”制度。

（三）强化监管，严格执法。各乡镇（街道）、市有关单位要相互配合、密切配合，继续深入开展安全生产“打击违法行为”，采用集中检查、联合执法、交叉执法等方式， ——检查强化监督检查。要严格事故责任追究，认真落实事故约谈、回访、事故调查督查和新闻媒体公示制度，用典型案例和教训推动安全事故防控。

（四）扩大宣传，营造氛围。各乡镇（街道）市有关单位要结合“安全生产月”、“安康杯”等活动特点，趁机宣传贯彻新修订的《安全生产法》、《广东省安全生产条例》并充分利用电视广播、报纸、网络等媒体，大力宣传本次专项行动的目的和意义，营造良好的社会氛围，规范危险化学品的使用，提高广大群众的安全意识和能力。各类从业人员，从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。

（5）及时汇总、提交信息。各镇（街道）、市有关单位须在每次工作结束后3日内，将本阶段工作进展情况、自查自纠情况、采取的措施和存在的问题等情况，向市安全生产监管局监管单位报告。阶段结束； 月25日前，向市安监局监察组汇报了整个专项整治期间的工作总结。